【记录】泰国投资法律制度概况

　　作者韦龙艳谭家才

　　泰被称作微笑度，一直以都是外商投资的热土。越越多的外企业在泰投资设厂，品生后再返销本或外。由于泰优越的地理位置稳定的社会环境及历届政府对商业发展的重视，使其成为亚洲重要的引资家之一。

　　一外商投资环境

　　一投资环境

　　泰的投资政策主要以自由化和鼓励自由贸易为原则。泰政府建立了完善的资源系统支持和协助投资者。通过泰投资促进委员会，泰政府对受特別重视和其他受奖励的具体行业分別提供了不同范围内的税收优惠支持服和进口许可。另外，外投资者在泰能享受到完善的投资基础设施。

　　二经济环境

　　年，泰经济发展明显加快，引进外资成倍增长，进出口贸易额迅速扩大，民收入不断提高，业结构发生很大变化。泰是第14大贸易伙伴，盟家第3大贸易伙伴，则是泰第2大贸易伙伴。

　　三司法环境

　　司法独立于行政机关的控制。司法部向家法提供行政支持。法官是又王根据司法委员会的推荐任命的。泰的司法体系将法分为两种司法法和行政法。司法法由普通法和特别法构成。普通法有民庭和刑庭对应每个案件。五个特别法，即家庭和青少年法劳动法苑税法法知识权和际贸易法以及破法。除了五个特别法之外，还有军事法和宪法法，分别有特别管辖权对应解决特殊的争端。比如，如果一个争议主体是军事官员，那么军事法就对此案件有管辖权。行政法于2000年设立，有权审判裁定与政府公员决定和行政合同相关的争议案件或在此类案件签发命令。行政法分为两个级别最高行政法和一审行政法。在普通法刑事和民事法，有三个等级一审法，对所有民事和刑事案件拥有初始和广泛或特别管辖权的初审法；上诉法，决定一审法上诉的法律和事实问题；以及最高法，决定从一审法和上诉法上诉的法律和事实问题。但是，在特别法和行政法，仅有两级法，从一审法上诉的案件会由最高法直接审理。泰是大陆法家，有四部基本法典民法和商法典民事诉讼法典刑法典和刑事诉讼法典，案件由法官而不是评审团审理。

　　二外商投资法律法规

　　一外商投资法律

　　除了外商企业经营法，工厂法也是重要的外资法律。工厂法于1969年颁布，2005年第四次修订。此外，泰还有其他一些与外资相关的法律，如外人就业法商标法专利法版权法商业登记法税法典外汇管理法收入法等，这些法律法规构成了泰外资法律制度有机体系。

　　二外商投资政策

　　泰是亚洲第一个制定投资促进法以吸引投资者投资的家。为吸引海外投资，泰政府制订了一系列税收和优惠措施，鼓励各府经济的发展，以创造更多的就业机会并增加人民收入，各种基础和服设施完备的工业区也为新投资企业以较低的成本起步创造了条件。在投资促进法下，促进包括税收激励和非税激励。税收激励由一些福利组成，包括机械原材料或进口材料的进口关税减免，一到八年内免除企业所得税，交通运输费电费和税费应税收入的双倍扣减，在免税期间免税利润的分红也是免税的，商誉费著作权费用或其他鼓励行为获得的权利同样免税。外企业法认定的投资者，将由促进投资委员会授予投资鼓励。外企业法下的投资者要对所从事的业享有100的所有权，且此等业须明确于外企业法附录2和附录3,并满足该法的相应条件。此类投资者免于申请外企营业执照，但仍需通知商部并申请证明。但是这只是一种行政上的程序，而不是申请许可。其他的非税激励包括允许鼓励企业驻外职员的外人拥有土地和签证工作证的优惠。

　　三外商投资限制

　　外籍人经商法对半数以上资本或股份由外籍人持有的公司经营具有重要意义。该法将不允许外藉人士自由从事的行业分成三类1由于特殊原因不对外籍人士开放的行业，如报业畜牧业泰草药的提炼等；2经商业部长根据内阁的决定批准后外投资者才可以从事的行业，如内陆运内空运古董或艺术品交易釆矿业等；3经商业注册厅长根据外籍人经商营业委员会决定批准后可以从事的行业，如会计服法律服行业广告业等。外籍法人符合以下两个条件，可以从事第二类规定的行业1泰籍人或按照本法规定的非外法人所持的股份不少于外法人公司资本的40 除非有正当理由，商业部长根据内阁的决议可以放宽上述持股比例，但最低不得低于25 ；2泰人所占的董事职位不少于25。对属于本法所规定的需得到允许的行业，外籍法人在泰开始商业经营的最低投资额不得少于300万泰铢。其他行业最低不少于200万泰铢。最低投资额对在泰注册的法人说是指注册资本，对未在泰注册的外投资者或法人说是指泰经商所汇入的外汇。如果外籍人属于投资促进法工业区管理局法或其他有关法律规定受鼓励的投资者，则可以从事第二三类规定的行业。

　　三外商投资有关法律法规

　　一金融法

　　2008年金融机构法调整商事银行业，并设立了多种银行可经营的业。商业银行被定义为获得从事商事银行业许可的银行，包括为企业服的商业银行，外商业银行的子公司和外商业银行被授权从事商业银行业的分支机构；以及获得吸收活期或定期存款许可的银行。此类存款届时可由商业银行用作借贷购买和出售金融工具。金融业有财政部和泰银行控制和管理。财政部制定财政政策，监管家金融，包括税收方案发转货币印发监管银行业管理家企业和政府垄断以及控制外汇储备。泰银行是泰的行，负责执行财政部的方案，包括发行银行票据，对政府货币政策提供意见，监管金融机构，保持货币稳定。总体而言，泰银行被视为一个独立的机构。虽然泰法律没有明确的要求投资者必须在泰拥有银行账户。但根据泰各家银行的惯例，所有外汇流入应当转换为泰铢或存入泰授权银行的外汇账户。泰授权商业银行非居民账户的设立不存在存取资金的数额限制。个人和企业居民账户的设立按照银行业普遍接受的实践和程序。举例而言，个人可能被要求提供有效工作许可证或其大使馆签发的证明其在泰居住的证据。企业可能被要求出示商部的企业登记和税部的税收登记。

　　二环境法

　　泰环保法规由多部法律发布，包括1992增强和保护环境质量法1992工厂法 1992能源法1992危险物质法1992公健康法以及 1992家清洁与整洁法。他们制定以使相关机构和主体能够遵守法律，实施环保活动。泰政府目前的态度是确保适当监管和引导，保护和恢复环境，提高生活质量。政府要求投资者对环境影响进行研究禁止砍伐鼓励环保服和报告临时检举等。

　　三知识权法

　　泰是一个大陆法家，对知识权的保护是基于成文法的，包括以下立法商标法专利法著作权法商业秘密法地理标志保护法以及集成电路布图设护法组成。泰作为世贸组织的成员，受与贸易有关的知识权协议管辖。同时泰也是保护文学及艺术作品的伯公约的和保护工业权的巴黎公约以及专利合作条约的成员，积极履行缔约义。

　　四外汇管理法

　　依据外汇管理法以及相关的第13号法令，涉及外汇的所有事宜均由泰银行规定。自1990 年5月，泰放宽外汇管制，目前大部分泰铢或其他外币的交易不受任何限制，但仍有少数交易需要得到泰银行的批准。对于非本居民，过境个人通常可不受携带外汇和可流通的票据的限制，他们也可以将携带进入泰的外汇不受限全部带出；对于投资者，携带入泰的外汇如投资基金离岸贷款等没有限制，但该些外汇必须在收到或进入泰7天内卖给指定银行或兑换成泰铢，或存在一家授权银行的外汇账户上。外资企业在税清算之后，投资基金分红和利润，以及贷款的偿还和支付利息 ,均可以自由汇出。

　　五土地法

　　在房租赁方面，外商在泰的房地租期若不超过三年。租约双方可自行签订租赁契约；超过三年则需到土地厅办理备案登记手续，但到期时可办理续租手续。根据工商业不动租赁法的规定，若投资者提供书面材料并在土地厅登记备案，则不动该租赁期可超过30年，但不得超过50年，但可在50年届满时再办理50年的续约手续。在购买土地和建筑物方面的，泰法人有权购买土地和建筑物，但一般说，泰政府禁止外人拥有土地。然而如果从事投资促进委员会鼓励的行业，且经营的行业对泰有益投入资金在泰至少保留3年的情况下，外投资者则被允许购买土地。

　　六进出口法

　　在经济稳定公利益公健康家安全和公序良俗或其他任何王的利益必要的情况下，进出口法授权商部签发部门条例或公告，要求特定货物遵守出口限制。根据货物的不同，限制种类分为严格禁止许可证规范控制特别费用，以达到质量控制的目的。限制通常本土农品文化和民族项目本土珍稀动植物种濒危野生动物水果和海鲜。此类限制通常是为了在所有剩余货物出口前，首先满足本市场。

　　七税法

　　公司基于净收益以统一税率30征税，这一税率 ,基于新的政府执政，可能将在2012年变更为23的低税率。当前，实收资本在上一会计期间结束时不超过五百万泰铢的SME,享有企业所得税优惠，征收税率从15到30不等。这取决于净收益的数额。同时税收的免征额是净收益的第一个。150, 000泰铢。企业向居民投资者分红或合伙向其支付份额收益的，无论投资者是自然人还是法人，均须缴纳10的代扣所得税。非居民投资者，无论是自然人还是法人，根据泰法律，均须以代扣税款的方式缴纳10源于公司或合伙的分红或份额利益的税款。

　　八劳动法

　　外人的雇用是由外雇用法和外企业法调整的。两部法律在泰公民的雇用方面设定了优惠。尽管标准多样，但总的说，用人单位应当每雇用一个外员工，就雇用四个泰员工。外私企的员工无一例外需要取得工作许可证，由劳动部授予。对于是否应当授予工作许可证，劳动部会考虑下述因素。工作是否可以由泰员工完成外人是否满足工作要求和工作是否符合家经济需要。更多专题

　　作者简介

　　韦龙艳律师

　　兰迪律师事所上海总部高级合伙人兰迪南宁分所主任兰迪越南分所负责人。上海市律师协会际投资业委员会委员上海政法学盟比较法研究心研究员兼任秘书长。专业领域韦龙艳律师持有及美纽约州律师执业证，尤其擅长股权相关涉外争议解决与际仲裁跨境技术投资与贸易公司与并购。电子邮件

　　谭家才律师

　　北京大成上海律师事所合伙人，上海政法学盟比较法研究心主任。专业领域专注于跨境诉讼际商事仲裁跨境投资与贸易及际许可与估值证券与公司融资数据与网络安全等业领域。客户涵盖工业互联制造金融能源房地基础设施建设含PPP以及酒店管理等行业。电子邮件

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